2019年10月28日 星期一

人們在新疆吐魯番特色葡萄集市上品嘗葡萄?新華社記者陳朔/攝
習近平總書記指出,“民族團結是我國各族人民的生命線”“新疆的問題最長遠的還是民族團結問題”。中華民族共同體意識是民族團結之本,鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作主線,貫穿于新疆各項工作的始終。
新疆維吾爾自治區成立70年來,在民族團結、法治建設、社會治理等多方面取得了令人矚目的成就,各族人民攜手共進,共同書寫著團結穩疆、繁榮發展的壯麗篇章。
石榴籽相擁的互嵌式社區

游客在新疆庫車市龜茲小巷欣賞樂舞表演?新華社記者孟濤/攝
和田地區墨玉縣,新疆絲綢之路南道的重要節點,自古便是多民族交往交流交融的熱土。2025年7月16日,陽光灑在墨玉縣鑄牢中華民族共同體意識展覽館的玻璃幕墻上,來自北京的42名師生緩緩走進館內——指尖拂過彈撥爾琴弦,在互動裝置前駐足探索,在情景再現中靜靜聆聽,仿佛穿越時空,與百年征程里那份滾燙的信仰力量對話。自今年開館以來,這里已成為各族群眾的“精神打卡地”,全國各地的參觀者絡繹不絕,從凝視展陳到心生共鳴,在一幀一畫、一件一物中讀懂信仰的力量,也觸摸到民族團結最深沉的內涵。
民族團結的故事,不只在展館里展陳,更在新疆的街巷社區、煙火日常中上演。烏魯木齊市天山區新華南路街道團結西路社區,是一個居民、商業混合型社區,居住有18個民族,少數民族人口占比51%。這里活躍著15個社會組織。社區黨委書記瑪依拉·吐爾遜帶領社區探索出“1+N”工作法——以黨建為引領,依托“紅色幫幫團”志愿服務品牌,延伸多個群眾自治協會,以滿足轄區居民日常生活的各類需求。
一年前,茹柯耶·喀迪爾在社區幫助下成功創業,如今不僅在烏魯木齊擁有兩家甜品店鋪,還在黑龍江省哈爾濱市設有分店。今年得知社區有居民找不到工作,她便主動為4名漢族、回族、維吾爾族婦女提供就業崗位,積極回饋社區。“你們幫我解決創業難題,從店鋪選址到經營指導事無巨細,現在輪到我回饋這個大家庭了。”茹柯耶對社區工作人員說。
“你給小房子涂橘色,我來涂綠色。”2025年5月21日,團結西路社區聯合轄區幼兒園,邀請轄區各族居民和幼兒園師生,開展共繪民族團結畫卷活動。活動中,5歲的王怡晗和娜吉拉·阿合買提江一起商量著最后的涂色環節。
此次活動以繪畫為主題,拉近了社區小朋友們間的感情。此外,社區注重以傳統節日為契機,通過舉辦百家宴等方式,讓各族居民共同了解不同民族的節日文化,促進交往交流交融。
“肉孜節、古爾邦節怎么過?我們搭起百家宴,邀請各族居民帶來自家的特色美食,圍坐在一起品嘗、嘮家常。這樣既能讓其他民族的居民直觀感受這兩個節日的獨特氛圍與文化底蘊,也在歡聲笑語中拉近了距離,增進了彼此的情誼。”瑪依拉介紹道。
同樣熱鬧的場景也出現在中秋節。節日來臨,社區搭起百姓大舞臺,一個個精心編排的節目在觀眾的陣陣掌聲中接連上演。手工月餅制作區更是人氣爆棚——轄區的居民圍坐成一圈,一邊閑話家常,一邊巧手做餅,揉面、包餡兒、壓模……親手參與制作的過程,不僅讓人們沉浸式體驗到傳統節日的樂趣,更在默契協作中讓彼此的關系愈發親近。
像團結西路社區這樣的互嵌式社區,在烏魯木齊乃至全疆還有很多,它們如同堅實的紐帶,讓各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,更成為拓寬各民族全方位嵌入的生動實踐。
多語種訴訟服務架起暖心橋梁
“現在家里有網絡就能接受法律服務,真是給老百姓帶來實實在在的便利!”2024年5月底,喀什地區伽師縣村民帕提古麗與其他23名鄉親受邀走進喀什地區中級人民法院。在立案訴訟服務大廳,干警們熱情細致地講解著現場立案、網上立案的流程,帕提古麗一邊認真聆聽、觀摩,一邊提出日常生活中遇到的法律困惑。參觀結束時,她由衷發出了上述感嘆。
作為多民族聚居、多元文化交融的千年古城,喀什向來是各民族共居共樂的大舞臺。當天的活動,正是喀什中院精心策劃的“民族團結一家親”主題法旅融合活動。在隨后的座談會上,干警們用通俗易懂的語言結合鮮活案例,讓村民們對鑄牢中華民族共同體意識有了更真切、更深刻的理解。
為依法保障各族群眾使用本民族語言文字參與訴訟的權利,在自治區高院統籌下,烏魯木齊市中級人民法院聯合國內人工智能頭部企業,以烏魯木齊縣人民法院永豐渠人民法庭為試點,探索研發了多語種語音智能轉寫和翻譯系統。自2021年投入使用以來,該系統已累計服務123萬余次,轉寫語音時長達8.2萬小時、文字量6.4億字,翻譯文書材料15萬余份,保障庭審超1.25萬場次——既為少數民族語言案件當事人當了隨叫隨到的“數字翻譯官”,也為法官庭審提供了高效便捷的“智能書記員”和“智慧評查員”,以數字化賦能讓各族人民在每一個司法案件中感受到公平正義。
新疆各級法院的訴訟服務中心還在不斷升級“暖心服務”,12368訴訟服務熱線配備的11名精通維吾爾語、哈薩克語等少數民族語言的工作人員,以及訴訟服務中心的雙語導訴員,都在用貼心服務不斷提升各族群眾的訴訟體驗。
在新疆廣袤的土地上,一幕幕司法為民的動人場景,正伴著天山的風、草原的云徐徐鋪展——
阿勒泰地區福海縣喀拉瑪蓋人民法庭的“冬不拉調解室”里,悠揚琴聲伴著法音流淌,化解矛盾于無形。昆侖山下的牧道上,法官策馬前行,馬背馱著的國徽在風中閃耀,向著牧場深處的群眾奔赴。吐魯番吐峪溝景區里,魯克沁人民法庭的巡回普法“小攤位”熱鬧開張,把法律知識送到游客與村民身邊。盛夏的伊犁那拉提景區游人如織,“馬背普法”活動如火如荼,法治之聲隨馬蹄聲傳遍草原……這些生動的法治實踐,正是將鑄牢中華民族共同體意識融入立案、審判、執行工作各環節的鮮活寫照,法治如春風化雨般滋潤民族團結之花,引領社會風尚。
交往交流交融促進多元共治
在社會治理實踐中,新疆立足多民族聚居、多文化交融的實際特點,緊扣社會穩定與長治久安總目標,持續深化社會治理領域的理念革新、機制重塑與手段升級,以系統性創新舉措推動高效能治理。
“瑪依努爾阿姨,這是我們新來的警格員邱明陽,以后家里有急事,子女在外地回不來,你就打這個卡片的電話,我們就能趕過來。”烏魯木齊市米東區梧桐村社區民警張鳳鳴跟往常一樣,來到獨居老人家中,詢問她近期生活狀況。
2023年起,烏魯木齊市公安局米東分局探索“警格+網格”融合治理模式,將原有社區劃分為一百多個警格,和社區網格一一對應,共同開展社區治理工作。警力向網格延伸,服務向網格開展。社區警務團隊成了老百姓見得著面、說得上話、互相認識的朋友家人。
在基層治理的最前沿,最要緊的是讓老百姓“有處說理、有地解憂”。新疆維吾爾自治區以社會治安綜合治理中心規范化建設為抓手,推動矛盾糾紛化解從“多頭跑”向“一站式”轉變,走出了一條資源整合、法治引領、服務為民的基層治理新路徑。
走進烏魯木齊市高新區(新市區)綜治中心,“一站式”大廳內,法院、檢察院、公安、司法行政等26個部門和專業力量窗口有序排列,還設有15個特色調解室及若干專業性工作室,讓群眾走進一扇門,即可化解千千結。
遇到煩“薪”事?勞動糾紛一站式調處中心來幫忙;小兩口情感不和起爭端?溫馨的婚姻家庭糾紛調解室可解憂;物業服務起糾紛?專業的物業糾紛治理工作室著手聯調……對老百姓來說,遇到這些糾紛都可以到高新區綜治中心“找個說法”。
“不僅要解矛盾,更要聚人心。”高新區綜治中心網格化服務管理中心主任馬海超說。中心統籌各社區綜治中心力量,依托“一老一小”服務陣地,把“講國語、講法律、講政策、講故事”的活動辦得有聲有色:青少年書法課上,漢族孩子和維吾爾族孩子湊在一起,比誰寫的“民族團結”四個字更工整;京劇興趣班上,孩子們在老師的帶領下,領略國粹的魅力;愛國主義電影放映時,老人們給身邊孩子講起過去的故事……
到了成年人這兒,“民族團結一家親”活動更是暖到了心坎里:古爾邦節時,干部們提著清油、馓子走進少數民族群眾家,跟著學做手抓飯。春節前夕,社區活動室里,漢族居民教哈薩克族鄰居包餃子,案板上的面團捏出了元寶的形狀。端午節的樹蔭下,各族居民圍坐在一起包粽子,糯米、紅棗的香味里,不同民族的語言親切交織成一片。馬海超說:“這些小事看著普通,卻能讓心貼得更近。”
而馬海超自己,也是民族交融的見證者。14歲那年,他背著書包從新疆遠赴浙江寧波中學讀內高班,后來又考入西安交大國際法學院,畢業后毅然回到家鄉。“我知道在外求學、就業的不易,所以特別明白,讓少數民族群眾穩定就業、融入社會,是民族團結的‘定心丸’。”他回憶起多年前的一件事:在綜治中心的統籌下,轄區物流公司建起了就業幫扶基地,從南疆疏附縣來的小伙玉蘇普江,在這里找到了分揀員的工作。這個皮膚黝黑的小伙子特別勤快,別人下班了他還在熟悉流程,僅一年就升了管理崗。后來,他在烏魯木齊安了家,完成了從外來務工者到新市民的幸福蛻變。正是無數個這樣心手相連的瞬間,筑就了新時代民族團結的堅固長城。
庫爾班精神照耀愛國路
“我們生活在這片廣袤的土地上,國家為我們提供和平穩定的生活環境,讓我們每天清晨在安寧中醒來,安心地去生活、工作、學習,追逐自己的夢想,這背后是國家的默默守護……”2024年10月7日,和田地區拉斯奎鎮墩闊恰村的晨光里,升國旗儀式后,五星紅旗風中飄揚,各族群眾圍坐在一起,開啟每周一10分鐘的“學法時刻”。
和田地區司法局副局長巴哈古麗·艾合買提以“增強國家意識,共筑偉大復興中國夢”為題,用老百姓聽得懂的家常話,把國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀糅進身邊的故事里,讓鑄牢中華民族共同體意識的種子,在每個人心里扎得更牢、長得更穩。
2025年7月24日午后,烈日炙烤著和田地區于田縣托格日尕孜鄉托格日尕孜村,村委會院子里,臨時搭建的泳池中,十幾個孩子正嬉水打鬧,飛濺的水花映著笑臉,驅散了夏日的燥熱。村黨支部書記李好強向記者介紹,暑假期間為防范學生溺水,村委會支起這個簡易泳池,讓孩子們安全玩水避暑,成了村里最熱鬧的“夏日樂園”。
跟著他的腳步走進村委會會議室,另一番熱鬧景象映入眼簾:二十多名學生圍坐在涼爽的房間里,有的埋頭寫作業,有的輕聲交流讀書心得。五點整,燈光驟暗,“噓,電影要開始啦!”一陣輕語后,會議室前方的投影幕布亮起,《庫爾班大叔上北京》的經典畫面緩緩展開,孩子們的目光瞬間被吸引。
在和田,說起愛黨愛國的榜樣,一位老人的形象深入人心。“我們村是庫爾班大叔的故鄉,是由漢、維吾爾、回、蒙古等10個民族組成的大家庭。”李好強的話語里滿是自豪。上世紀50年代,庫爾班·吐魯木“騎著毛驢上北京”的故事傳遍神州大地,成為新疆各族人民心向黨的生動注腳,更鐫刻下熱愛祖國、團結互助的精神印記。
時至今日,庫爾班精神在這片土地上不斷延續。于田縣以庫爾班·吐魯木愛國愛黨、扎根群眾的精神為內核,建成自治區愛國主義教育基地——庫爾班·吐魯木紀念館,創新推出“庫爾班大叔聽查理調議訪‘六步法’”調解模式,探索出貼合民族地區特點的基層治理新路徑。同時,組建庫爾班·吐魯木精神宣講隊,讓這份赤誠情懷走進機關、社區、企業、鄉村、學校。策劃大型歌舞劇,以藝術之力再現其感人事跡。深挖歷年國家、自治區級民族團結先進個人與道德模范的故事,讓正能量在全社會蔚然成風。
如今的庫爾班·吐魯木紀念館,已是新疆大地上舉足輕重的愛國主義教育基地。每天,絡繹不絕的參觀者在這里追尋紅色記憶,讓庫爾班精神如星火燎原,凝聚成維護祖國統一、守護社會穩定、促進民族團結的力量。
七十年風雨兼程,七十年砥礪奮進。站在新的歷史起點上,新疆各族人民將繼續緊密團結在黨的周圍,以法治為保障,以團結為力量,共同創造更加美好的未來,為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業、生態良好的美好家園而努力奮斗,讓民族團結之花在新疆大地永遠絢爛綻放!
(“新疆維吾爾自治區成立70周年民主法治建設成就與展望”系列報道之二|法治筑基團結穩疆共建中華民族共同體)
文/記者?李天琪
來源:《民主與法制》周刊2025年第35期